近年，承德高新區(qū)不斷加強政策扶持和引導力度，積極營造良好的科技服務環(huán)境，逐步完善園區(qū)科技服務體系，有力地推動了園區(qū)科技服務體系建設。

（一）孵化器建設

針對小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期由于資金不足和管理不規(guī)范等原因導致企業(yè)經(jīng)營不善等情況，承德高新區(qū)于1998年建立企業(yè)科技孵化器。多年來，孵化器一直秉承“發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的宗旨，有力地促進了園區(qū)科技成果轉化和企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。目前，已經(jīng)成為高新區(qū)培育自主創(chuàng)新企業(yè)和企業(yè)家的平臺，提高科技自主創(chuàng)新能力、促進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的重要載體，為促進科技型中小企業(yè)發(fā)展提供了強大的支撐。為了創(chuàng)造更好的孵化條件，孵化器在原有的5600平米孵化面積基礎上，多方籌措資金，投資400萬元，新增孵化場地面積3537平米，用于建立北京博士后基地和清華大學成果轉化基地，使孵化總面積達到9137平米。同時，進一步完善通訊、供熱、供電、供水、供氣等配套服務設施，投資200萬元與金建檢測公司聯(lián)合建立了用于企業(yè)試驗檢測所用的各種通用檢測儀器設施和標準試驗平臺，以滿足入駐企業(yè)產(chǎn)品中試的需要。為了給企業(yè)提供更好的辦公服務，孵化器還建立了擁有10臺電腦的辦公自動化服務室，為入孵企業(yè)提供復印、打字、傳真和上網(wǎng)查詢等商務辦公服務；另外還擁有配有音響、空調(diào)等設施的多功能會議室，可容納60余人，便于企業(yè)舉辦新聞發(fā)布會、洽談會、產(chǎn)品簽訂會及相關的各種會議，為企業(yè)科技成果的商品化和中小型科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境條件。孵化器為入孵企業(yè)制定了有關扶持政策，提供孵化企業(yè)資金550萬元，用于扶持在孵企業(yè)發(fā)展。目前，孵化器共孵化企業(yè)53家，已孵化畢業(yè)的企業(yè)有18家，在孵化畢業(yè)的企業(yè)當中，年產(chǎn)值達到5000萬元以上的有3家，其他企業(yè)年產(chǎn)值也都達到1000萬元以上。2010年，高新區(qū)以科技研發(fā)大廈建設為契機，加快推進科技孵化器建設，使創(chuàng)業(yè)服務中心成功晉升為國家級孵化器，為園區(qū)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、高新科技成果轉化提供了更高層次的孵化發(fā)展平臺，有力促進科技創(chuàng)新發(fā)展。

（二）公共技術服務平臺建設

以新建成的科技研發(fā)中心大廈為載體，搭建技術服務平臺，為企業(yè)提供技術咨詢、技術中介、大型實驗設備和產(chǎn)品中試平臺等技術服務，滿足企業(yè)在技術研發(fā)與創(chuàng)新、技術實驗與檢測、技術交流與合作、產(chǎn)品試制與生產(chǎn)加工等方面的需求。依托技術服務平臺，一方面發(fā)揮高新區(qū)臨近京津地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，充分利用京津地區(qū)的科研資源優(yōu)勢，另一方面聚集本地科技資源和人才資源，推動產(chǎn)學研合作，加快科技成果轉化，促進高新區(qū)科技水平的提升。

（三）科技投融資服務平臺建設

以高新區(qū)新城投資公司等三家投資公司為融資合作平臺，大力推動銀企對接，積極吸引各類金融機構為高新區(qū)提供融資服務，支持項目建設和企業(yè)發(fā)展。加快完善以政策性擔保公司為主、商業(yè)性擔保公司為輔的信用擔保服務體系，優(yōu)化金融服務，緩解中小企業(yè)貸款難、擔保難的問題。鼓勵中小企業(yè)開展聯(lián)戶聯(lián)保，促進互助性融資擔保，擴大銀企合作范圍，通過項目推介、貸款授信、簡化抵押等方式，為企業(yè)發(fā)展提供融資服務。繼續(xù)深入開展小額貸款公司試點工作，引導和規(guī)范民間融資，進一步解決中小企業(yè)融資難問題，支持中小企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。重視區(qū)內(nèi)企業(yè)上市工作，本著“申報一批，規(guī)范一批，培育一批，壯大一批”的要求，重點推動一批條件成熟的中小企業(yè)在中小板上市融資，鼓勵和引導創(chuàng)新型中小企業(yè)進入創(chuàng)業(yè)板等多層次的資本市場融資。大力引進戰(zhàn)略投資者，為區(qū)域發(fā)展增強活力，開展以項目為載體的債券融資、股權融資等，引進社會資本參與園區(qū)重點項目建設，通過股權投資及其他投資參與企業(yè)改制重組，不斷壯大企業(yè)資本實力。

（四）人力資源服務平臺建設

以科技研發(fā)中心大廈為載體，搭建人力資源服務平臺，以優(yōu)惠的人才引進政策，吸引各類高技術人才到高新區(qū)創(chuàng)業(yè)與發(fā)展，滿足產(chǎn)業(yè)對人才的需求。加快推進與駐區(qū)高校建立“區(qū)校戰(zhàn)略合作聯(lián)盟”，建立工學結合的人才培養(yǎng)模式，提高技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量，為企業(yè)輸送急需的應用型技術人才，優(yōu)化企業(yè)的人力資源。

（五）科技成果信息服務平臺建設

加快推進園區(qū)內(nèi)公共信息服務平臺建設，為企業(yè)提供技術、金融、管理、法律、銷售等綜合信息與咨詢服務，提升企業(yè)信息化管理水平，推動產(chǎn)業(yè)信息化發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和升級。2011年，高新區(qū)在市科技局的大力支持和幫助下，與國家科技成果網(wǎng)開展合作，共同開發(fā)建設園區(qū)科技信息網(wǎng)絡服務平臺，于7月28日起正式開通，進入試運行階段。該信息平臺的建立，有助于企業(yè)及時了解和共享國家科技成果庫的最新科技成果資源，引進所需科研成果，加快成果轉化和高新技術產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（六）技術中介和轉移機構建設

以科技研發(fā)中心大廈為載體，成立高新技術產(chǎn)權交易中心，充分利用京津地區(qū)的科技資源優(yōu)勢，幫助企業(yè)引進急需的高科技成果，加快科研成果轉化，不斷提升產(chǎn)業(yè)技術水平。同時，積極開展與駐區(qū)高校的合作，成立戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，建立穩(wěn)固的長效合作機制，大力推進企業(yè)與駐區(qū)高校在技術研發(fā)與科技成果轉化的合作與轉移，不斷增強產(chǎn)業(yè)技術實力。

承德市高新區(qū)制定優(yōu)惠政策，借助優(yōu)勢資源，逐步建立和完善科技服務體系，為園區(qū)企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的科技服務，使園區(qū)企業(yè)不斷壯大，截至2010年底，全區(qū)累計注冊工商企業(yè)491家，其中工業(yè)企業(yè)262家,規(guī)模以上企業(yè)31家，高新技術企業(yè)23家。2009年承德高新區(qū)在全省48家省級以上開發(fā)區(qū)中綜合排名第十二位。