2012年,唐山市科學(xué)技術(shù)局,以唱響一個主旋律、突出一個主題、創(chuàng)新一套體系機制、打造一支堅強隊伍的“四個一”舉措,全力推進各項科技任務(wù)的落實,大力推進科技進步與創(chuàng)新,增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。
一是唱響一個主旋律。認真貫徹省委書記張慶黎在唐調(diào)研時重要講話、省第八次黨代會和市第九次黨代會精神,全面唱響“轉(zhuǎn)型發(fā)展、科技支撐”主旋律。以“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”為主線,以引進消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新為重點,抓住障礙項目建設(shè)的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中優(yōu)勢力量,整合創(chuàng)新資源,開展創(chuàng)新和示范,做到高站位、有重點、謀特色、求突破。年內(nèi),新認定高新技術(shù)企業(yè)10家以上;力爭2-3家工程技術(shù)研發(fā)中心、行業(yè)重點實驗室等科技研發(fā)平臺進入國家或省級行列;全市專利申請量比上年增長15%以上,轉(zhuǎn)化實施重大專利技術(shù)150項;培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)事業(yè)單位51家;選育和引進20個農(nóng)業(yè)優(yōu)新品種,創(chuàng)新與集成示范10項動植物安全高效種養(yǎng)技術(shù),培育5-10個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),力爭1-2個進入國家或省級行列;圍繞傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織實施重大科技創(chuàng)新項目20項。
二是突出一個主題。以推進國家創(chuàng)新型城市建設(shè)為主題,著力實施8項創(chuàng)新工程,建設(shè)富有競爭力的區(qū)域創(chuàng)新體系和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系。實施傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升工程。堅持以新工藝、新方法、新裝備為手段,大力推進鋼鐵、裝備制造、化工等五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向技術(shù)鏈、產(chǎn)品鏈、價值鏈高端發(fā)展,努力打造精品鋼材、先進裝備制造、高端建材、濱?;ぁ⒕G色能源五大基地。重點開發(fā)高品質(zhì)薄板、硅鋼、管線鋼等品種鋼軋制技術(shù)和高附加值產(chǎn)品,開發(fā)節(jié)能環(huán)保型鼓風環(huán)式冷卻機、大型系列水泥節(jié)能立磨系統(tǒng)、陶瓷高效成型技術(shù)等一批行業(yè)核心關(guān)鍵高端裝備。實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程。以高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、生物醫(yī)藥和新一代信息技術(shù)六大新興產(chǎn)業(yè)為重點,加快培育開發(fā)科技主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,提升高速動車組系列產(chǎn)品供應(yīng)能力,加速系列機器人研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,推進風力發(fā)電設(shè)備、上汽綠色能源汽車、納米谷等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),促其早日成為新的經(jīng)濟增長點。實施農(nóng)業(yè)和民生科技創(chuàng)新示范工程。按照“一產(chǎn)抓特色”的思路,重點發(fā)展綠色果品、生態(tài)養(yǎng)殖、特色蔬菜、設(shè)施農(nóng)業(yè)等科技特色產(chǎn)業(yè),著力培育一批有示范帶動作用的龍頭企業(yè),促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平。實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展工程。深入推進以唐山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、曹妃甸高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為龍頭的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)各縣(市)區(qū)按照“產(chǎn)業(yè)集群+自主創(chuàng)新”的模式,規(guī)劃建設(shè)不同特色的科技產(chǎn)業(yè)園,引進一批先進科技成果,加速推動產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。積極培育玉田縣國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),深入推進樂亭縣、豐南區(qū)、灤縣、玉田縣、遷安市等省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè);加強市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。加快高速動車組產(chǎn)業(yè)基地、焊接產(chǎn)業(yè)基地等國家級基地和開平現(xiàn)代工程機械、玉田電子元器件等省級特色產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展。培養(yǎng)壯大裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,力爭機器人產(chǎn)業(yè)基地盡快納入國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。實施企業(yè)創(chuàng)新主體培育工程。加快培育科技型中小企業(yè),加大高新技術(shù)企業(yè)和國家、省級創(chuàng)新型試點企業(yè)的組織申報力度。逐步加大市級科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金投入,指導(dǎo)科技型中小企業(yè)爭取國家和省企業(yè)創(chuàng)新基金的支持;引導(dǎo)企業(yè)用好用足技術(shù)開發(fā)費稅前加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免等優(yōu)惠政策措施;鼓勵企業(yè)建設(shè)工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺;鼓勵企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所,引進關(guān)鍵技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵零部件,聯(lián)合開展國際技術(shù)、項目和設(shè)備的引進消化吸收再創(chuàng)新。實施創(chuàng)新平臺建設(shè)工程。加強企業(yè)工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心和民營特色研發(fā)機構(gòu)等研發(fā)平臺建設(shè)。提升各級生產(chǎn)力促進中心、企業(yè)孵化器服務(wù)功能,著力加強市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和唐山市、遷西縣、豐潤區(qū)等3個國家級生產(chǎn)力促進中心的建設(shè)。實施政產(chǎn)學(xué)研合作工程。推進中科院唐山高新技術(shù)研究與轉(zhuǎn)化中心建設(shè),鼓勵中心針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級需要,與市行業(yè)骨干企業(yè)合作開展關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)或高新技術(shù)、先進適用技術(shù)的推廣應(yīng)用;建立政府、高校、科研院所與企業(yè)的協(xié)調(diào)對話機制,加強在唐高校、科研機構(gòu)與企業(yè)的創(chuàng)新互動;大力推動科技招商,主動對接中科院、清華大學(xué)等大院名校的最新科研成果,積極承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。著力引進中科院大連化物所DMTO等一批科技成果。實施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新推進工程。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度激勵自主創(chuàng)新的作用。加快環(huán)渤海知識產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè),預(yù)計4月26日世界知識產(chǎn)權(quán)宣傳周期間舉辦開業(yè)慶典暨優(yōu)秀專利(技術(shù))成果發(fā)布會,積極爭取國家級環(huán)渤海知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心落戶唐山。
三是創(chuàng)新一套體系機制。健全科技創(chuàng)新考評機制。重獎在在自主創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化方面取得顯著成績的縣(市)區(qū)、企業(yè)。召開全市科技創(chuàng)新表彰大會,對科技創(chuàng)新優(yōu)秀縣(市)區(qū)、企業(yè)進行表彰;建立多元化的科技投入體系。發(fā)揮政府科技投入“四兩撥千斤”的作用,引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)加大科技投入。引導(dǎo)、支持企業(yè)采用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、科技風險投資等多種形式,拓寬科技創(chuàng)新投融資渠道;完善科技政策體系。盡快修訂《唐山市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》及實施細則,提高獎勵標準,增加獎勵經(jīng)費。制定出臺《支持唐山國家級高新區(qū)加快發(fā)展的優(yōu)惠政策》,發(fā)揮唐山國家級高新區(qū)在發(fā)展高新技術(shù)中的龍頭作用;完善科技計劃管理體系。建立覆蓋全流程的科技計劃項目和資金管理信息平臺,實現(xiàn)對項目申報、結(jié)題驗收、績效評估等各個環(huán)節(jié)的全程信息化管理。
四是打造一支堅強隊伍。深入開展“大研討、大解放、大對標”活動,統(tǒng)一思想認識,凝聚奮進合力,打造堅強隊伍,引領(lǐng)發(fā)展方向。積極開展重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)需求大研討,全面掌握制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題和需求;結(jié)合全市解放思想大討論活動,邀請中科院、市委黨校專家多次來局授課,帶領(lǐng)全局上下深入解放思想,加強對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育企業(yè)創(chuàng)新主體、強化科技成果轉(zhuǎn)化等重大戰(zhàn)略問題的把握,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新舉措;實行局班子成員、處長科技工作聯(lián)系點制度,指導(dǎo)縣區(qū)、企業(yè)在全球、全國范圍內(nèi)對標趕超,加快科技進步和創(chuàng)新步伐,促進全市科技工作一盤棋,增強科技工作的支撐力和顯示度。