為推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè),唐山市以引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新為重點(diǎn),全力推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新,支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,在優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化、培育壯大新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和完善創(chuàng)新體系建設(shè)等方面取得了顯著成效。截止目前,今年全市申請專利1968件,增長16.5%,完成重大專利技術(shù)轉(zhuǎn)化110項(xiàng);共建立市級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室21個(省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5個);支持企業(yè)建立研發(fā)中心,共建設(shè)企業(yè)工程技術(shù)研究中心60個(省級工程技術(shù)研究中心15個)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心29個、民營特色研發(fā)機(jī)構(gòu)27個;新增高新技術(shù)企業(yè)5家,全市累計(jì)達(dá)到84家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長20%以上;完成技術(shù)合同交易額5.26億元。
實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新主體培育工程,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。一是完善配套政策,為企業(yè)創(chuàng)新提供優(yōu)良的政策保障。起草了《加快推進(jìn)唐山市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策》、《唐山市科技企業(yè)孵化器管理辦法》、《唐山市專利促進(jìn)實(shí)施辦法》等一系列政策,大力促進(jìn)知識、技術(shù)、人才、資金、政策等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。二是加大企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)減稅等政策的宣傳、落實(shí),鼓勵企業(yè)加大開發(fā)投入。僅企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策一項(xiàng),對45家企業(yè)研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行了鑒定,為企業(yè)減免稅收3974.55萬元。設(shè)立了每年不低于300萬元的市級中小企業(yè)創(chuàng)新基金,共幫助企業(yè)獲得國家、省中小企業(yè)創(chuàng)新資金支持2970萬元。三是推進(jìn)科技與金融結(jié)合,拓寬企業(yè)融資渠道。設(shè)立了300萬元市級科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金,為19個項(xiàng)目爭取到國家、省中小企業(yè)創(chuàng)新資金支持980萬元,助推了中小企業(yè)科技實(shí)業(yè)發(fā)展。深入開展企業(yè)專利質(zhì)押貸款工作,組織交通、中信、光大等銀行與重點(diǎn)企業(yè)開展銀企對接活動,促成了唐山市首例專利權(quán)質(zhì)押融資貸款成功,使唐山德生防水材料有限公司以4項(xiàng)專利權(quán)質(zhì)押融資1500萬元;唐山陸凱科技有限公司貸款500萬元。四是大力實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。以促進(jìn)專利申請、專利轉(zhuǎn)化為主線,依托唐山市環(huán)渤海知識產(chǎn)權(quán)市場服務(wù)功能,重點(diǎn)實(shí)施重大專利技術(shù)資助計(jì)劃、唐山市專利獎計(jì)劃、專利補(bǔ)貼計(jì)劃,全面開展開發(fā)區(qū)(園區(qū))專利提升行動、優(yōu)勢企事業(yè)培育、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動等專項(xiàng)工作,極大地促進(jìn)了企業(yè)自主創(chuàng)新能力。截至目前,全市申請專利1968件,增長16.5%,轉(zhuǎn)化重大專利技術(shù)110項(xiàng)。
實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工程,大力培育產(chǎn)業(yè)集群。一是深入推進(jìn)以唐山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為龍頭的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。唐山(開平)現(xiàn)代裝備制造工業(yè)區(qū)成功晉升為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是積極培育農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。4月24日,國家科技部批準(zhǔn)唐山農(nóng)業(yè)科技園(玉田縣)為國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū),該園區(qū)核心區(qū)占地面積4956畝,輻射發(fā)展健康畜禽養(yǎng)殖、特色蔬菜種植、優(yōu)質(zhì)糧食作物種植、現(xiàn)代生物種苗和農(nóng)產(chǎn)品加工與物流業(yè)等5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);重點(diǎn)抓好金土農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)(樂亭縣)、遷安農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、灤縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、豐南農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等4家省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),增強(qiáng)對區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范帶動作用。三是加快國家高速動車組產(chǎn)業(yè)化基地、火炬計(jì)劃國家機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地2個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。國家高速動車組產(chǎn)業(yè)化基地已具備形成了時(shí)速350公里高速動車組設(shè)計(jì)及制造能力,形成了月產(chǎn)8列時(shí)速350公里及以上高速動車組的規(guī)模;火炬計(jì)劃國家機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地已具備中厚板焊接機(jī)器人、礦用搶險(xiǎn)探測機(jī)器人、建筑清洗機(jī)器人等6大類機(jī)器人產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)條件。
實(shí)施創(chuàng)新平臺建設(shè)工程,提高科技公共服務(wù)能力。以提升科技服務(wù)能力為著力點(diǎn),按照“存量”抓提高,“總量”抓發(fā)展的原則,突出“公共”效應(yīng),全面推進(jìn)多元化科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。一是以引進(jìn)優(yōu)質(zhì)科技資源為主旨,建設(shè)科技合作平臺。與中科院合作建立了中科院唐山高新技術(shù)研究與轉(zhuǎn)化中心,探索新型官產(chǎn)學(xué)研協(xié)作模式。在加強(qiáng)事業(yè)部引進(jìn)的基礎(chǔ)上,注重高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化,支撐唐山產(chǎn)業(yè)發(fā)展,已成立產(chǎn)業(yè)化公司5家。發(fā)揮唐山中心的橋梁紐帶作用,積極舉辦技術(shù)對接活動,促成中科院研究所與唐山市多家企業(yè)合作建立了工程技術(shù)研究中心。加大對外科技開放合作力度,深入開展科技招商,連續(xù)組織召開了兩屆曹洽會高新技術(shù)成果對接會,以及產(chǎn)業(yè)資本戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移項(xiàng)目對接會等活動,重點(diǎn)推動了納米發(fā)電機(jī)、甲醇制烯烴(DMTO)、電動汽車等重點(diǎn)科技招商項(xiàng)目。二是以加快培育科技型產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),建設(shè)科技轉(zhuǎn)化平臺。重點(diǎn)推進(jìn)了遷安高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、曹妃甸百川中小企業(yè)孵化器和唐山開平財(cái)富科技創(chuàng)業(yè)孵化園等7個科技企業(yè)孵化器建設(shè);玉田農(nóng)業(yè)科技園區(qū)成功升格為國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū);市高新區(qū)晉級國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。三是以引領(lǐng)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,建設(shè)科技研發(fā)平臺。堅(jiān)持以企業(yè)為主體,產(chǎn)學(xué)研合作為導(dǎo)向,推動了河北省綠色智能交通產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、唐山市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、電動汽車實(shí)驗(yàn)室和納米技術(shù)實(shí)驗(yàn)室等公共研發(fā)平臺,共建立市級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室21個(省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5個);支持企業(yè)建立研發(fā)中心,共建設(shè)企業(yè)工程技術(shù)研究中心60個(省級工程技術(shù)研究中心15個)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心29個、民營特色研發(fā)機(jī)構(gòu)27個。四是以支持科技創(chuàng)新為主導(dǎo),建設(shè)科技服務(wù)平臺。啟動了唐山創(chuàng)新型城市服務(wù)平臺,打造了全國首個專為創(chuàng)新型城市服務(wù)的“網(wǎng)上政府服務(wù)平臺”;建設(shè)了唐山環(huán)渤海知識產(chǎn)權(quán)市場,為唐山乃至環(huán)渤海地區(qū)提供技術(shù)交易、人才培訓(xùn)、產(chǎn)品展示等七大服務(wù)。
實(shí)施科技創(chuàng)新工程,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。堅(jiān)持以加快應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為突破口,著力增強(qiáng)科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐能力。特別是圍繞鋼鐵、化工、建材陶瓷、裝備制造、電子信息、新材料、新能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),緊貼各個領(lǐng)域的重大關(guān)鍵共性技術(shù)需求,堅(jiān)持把引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新作為重點(diǎn),依托企業(yè)、高校和科研院所,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)的研究、示范和推廣,加快促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。一是加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“存量調(diào)強(qiáng)”的理念,立足打造“精品鋼材、先進(jìn)裝備制造、高端建材、濱?;?、綠色能源”五大基地,圍繞提升工藝裝備水平,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品的科技含量和附加值,推廣應(yīng)用一批高新技術(shù)和先進(jìn)適用的重大共性技術(shù),促進(jìn)科技節(jié)能減排。共實(shí)施“鋼鐵企業(yè)低壓余熱蒸汽發(fā)電和鋼渣改性氣淬處理技術(shù)及示范”、“時(shí)速250公里新型高速動車組研制”、“8萬噸/年差別化粘膠短纖維生產(chǎn)線集成開發(fā)”等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升科技攻關(guān)項(xiàng)目167項(xiàng),提高了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力,提升了自主化、智能化、產(chǎn)業(yè)化水平,加快了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向技術(shù)鏈、產(chǎn)品鏈、價(jià)值鏈高端發(fā)展步伐,為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供了有力支撐。二是大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“增量調(diào)優(yōu)”的理念,以科技招商,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者為突破口,加快科技主導(dǎo)型產(chǎn)品引進(jìn)與開發(fā),加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化步伐,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和未來競爭力。共實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)科技項(xiàng)目116項(xiàng),重點(diǎn)推進(jìn)了節(jié)能與新能源汽車技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、新能源關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、電子信息技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、新材料關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化等。圍繞電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建立了唐山市電動汽車重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,加強(qiáng)節(jié)能與新能源汽車示范推廣,100輛混合動力城市公交車已投入運(yùn)營;圍繞納米產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成功引進(jìn)了納米發(fā)電機(jī)項(xiàng)目,建立了納米技術(shù)實(shí)驗(yàn)室,編制了《唐山市納米谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》;圍繞機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展,籌建了唐山機(jī)器人產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,重點(diǎn)在發(fā)展規(guī)劃、公共技術(shù)方面提供服務(wù),為發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化提供了科技支撐。三是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會民生發(fā)展。共引進(jìn)培育國內(nèi)外農(nóng)業(yè)新品種100多個,實(shí)施市級以上各類農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目143項(xiàng)。建成6家省級以上農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),5個國家級和3個省級“科技富民強(qiáng)縣”示范縣,為發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了有力的技術(shù)支持;圍繞人民群眾關(guān)心的公共安全、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域,重點(diǎn)組織實(shí)施“唐山地區(qū)道地藥材選育及其應(yīng)用示范”、“氨堿法堿渣綜合利用關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)研究”等一批社會發(fā)展領(lǐng)域科技示范項(xiàng)目,促進(jìn)科技惠及民生。
健全完善政策保障體系,有效推進(jìn)科技創(chuàng)新。著眼于提升自主創(chuàng)新能力,近幾年先后制定出臺了《唐山市關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型城市的若干意見》、《唐山市關(guān)于深化科技體制改革的意見》、《唐山市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作若干政策的實(shí)施意見》等一系列政策措施和配套規(guī)定,加大對企業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度。組織開展了對縣(市)區(qū)和企業(yè)的科技創(chuàng)新考評工作,在全市科技創(chuàng)新表彰大會上,市委、市政府專門拿出200萬元,對評選出的3個科技創(chuàng)新優(yōu)秀縣(市)區(qū)、10家科技創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)和10家科技創(chuàng)新先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行了獎勵,進(jìn)一步營造了企業(yè)科技創(chuàng)新的氛圍,在全社會培樹起“誰創(chuàng)新誰光榮,誰創(chuàng)新就支持誰”的鮮明導(dǎo)向。